中国社会报 李金海
近年来,安徽省怀宁县持续推进深化殡葬改革,规范殡葬行为,杜绝散埋乱葬现象,向绿色、生态、文明殡葬目标迈进。
加强调研。组织殡葬改革领导小组成员单位负责人前往重点乡镇开展专题调研,主持召开县、乡两级殡葬改革座谈会,广泛听取基层干部和群众意见建议,全面摸清情况找准问题、提出方案。组织全县各乡镇分管负责同志和民政办主任前往安庆市、桐城市等地考察。
出台政策。怀宁县制定出台《怀宁县殡葬改革领导小组关于进一步深化殡葬改革严禁乱埋乱葬行为的通知》《怀宁县人民政府关于强力推进殡葬改革坚决杜绝乱埋乱葬的通告》,明确部门职责、工作目标、主要任务和保障措施。自2021年4月1日起,全县一律实行火化后骨灰入葬公墓、存放安息堂(骨灰堂)或者集中深埋不留坟头方式。鼓励节地生态新葬式,对于自愿实行花葬、树葬、草坪葬、江葬的,由县财政给予每例5000元奖励。
压实责任。成立由县长任组长、分管副县长为副组长,县发改、民政、财政、公安、资规等部门负责人为成员的县深化殡葬改革领导小组;成立由县委政法委牵头的殡葬改革综合执法队伍,从县纪委监委、公安、民政、林业、卫健等部门抽调精干人员组成工作专班。同时,建立“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组”的三级包保工作责任制。各村(社区)成立殡葬管理工作队,点对点上门协助群众治丧,将殡葬改革工作落实情况纳入到对乡镇和村(社区)的年度目标考核和绩效考核内容。
广泛宣传。传统祭祀节日期间,怀宁县出动殡葬宣传车,在新媒体刊播(发)深化殡葬改革政策信息,印制《怀宁县深化殡葬改革致全县人民的一封信》《怀宁县人民政府关于强力推进殡葬改革坚决杜绝乱埋乱葬的通告》等,编印《关于深化殡葬改革有关问题的解读29条》,让殡改相关政策家喻户晓。
强化保障。县财政规划建设城市公益性公墓200亩,投资5.06亿元,对全县所有乡镇公益性公墓按照统一标准进行提升改造,给予各乡镇公益性公墓200万元奖补。对全县重大项目、重点工程、重要园区(乡村振兴示范区、现代农业园区、蓝莓示范园区)建设需要迁坟的,要求就地或集中迁葬深埋,不留坟墓或安葬(放)公墓、骨灰堂;县域高速公路、国省道、重要县道两侧200米可视范围内的老坟采取迁坟、不留坟头或改小复绿、不立碑的方式处理;结合美丽乡村建设,把村庄存量坟墓迁移、不留坟头、复绿作为整治重点。鼓励群众监督举报散埋乱葬行为,对举报属实的奖励2000元。对党员干部、公职人员及其直系亲属死亡后逃避火化或不按要求安葬的依纪依规严肃处理;对因工作不力,造成辖区内人员死亡后逃避火化或不按规定安葬的单位和个人严格问责。
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