《晋江市殡葬管理暂行规定》

晋江市殡葬管理暂行规定

晋江市民政局

2012-08-21

　　第一条：为加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进我市两个文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》和福建省人民政府《关于深化殡葬改革加强殡葬管理的通知》精神，结合我市实际，特制定本规定。

　　第二条：加强殡葬管理、深化殡葬改革是一项移风易俗的社会改革，是社会主义精神文明建设的一项重要内容，也是保护土地资源、保护生态环境的重要措施。全市人民要认真贯彻、执行国务院办法的《殡葬管理条例》（国务院令[1997]225号文），实行殡葬改革，破除封建迷信的丧葬习俗，树立文明节俭办丧事的殡葬新风尚。

　　第三条：殡葬管理是社会行政管理的组成部分，殡葬事业是一项特殊的社会公益服务事业。各级领导要把殡葬改革列为考核精神文明建设的一项重要内容，摆上议事日程，纳入经济和社会发展的总体规划。各镇（场）人民政府、村（居）委员要成立相应的领导机构，切实抓好本地区内的殡葬管理。

　　市民政局是殡葬管理的主管部门，要加强监督检查。各有关部门和单位，特别是人事、卫生、公安、交警、建委、计经贸委、工商、土地、宣传、综治等部门要紧密配合，齐抓共管，共同做好。

　　第四条：在全市范围内全面推行火葬。凡在本市辖区内死亡的人员，必须按本规定执行。个别要求土葬者，需经村（居）委会、所在地镇政府核准后申报市民政局批准并须在指定的地点安葬。

　　第五条：外国人（包括外籍华人）、华侨和港、澳、台同胞在本市区死亡的，也应实行火葬。个别死亡家属要求土葬或运出的，需持死者有关证件向当地政府提出申请，经统战、侨台外事等有关部门审核并提出意见，经市民政局批准后，方可在指定的地点安葬或运出。

　　港、澳、台同胞和海外华侨在国外、境外死亡要求归葬大陆的，须到民政局办理安葬事宜。

　　第六条：加强焚化管理，严格控制焚化对象。焚化对象仅限于本市佛教寺庙内的僧尼。社会上的男女居士的尸体不得在寺庙内焚化。

　　第七条：建立死亡申报制度。凡在本市辖区范围内死亡的人员，丧主应在24小时内将有关情况向所在地的镇（场）、村（居）委会报告，并由镇（场）社会事务办公室报告市殡葬管理部门。在48小时内实行遗体火化（个别延期火化的，其遗体应暂寄放市殡仪馆）。

　　第八条：遗体的运输由市殡仪馆或殡仪服务站运尸专车运送。除殡仪专车外，其他任何车辆不得接送尸体。

　　第九条：火化后的骨灰以寄存方式以及其他不占土地的方式处理，不得土葬。如要求土葬的，必须申报市殡葬管理部门批准，并在指定的公墓区安葬。

　　第十条：加强坟墓用地管理，禁止乱埋乱葬。本市的殡仪馆（火葬场）、公墓区、骨灰安放处由市统一规划，民政局统一管理。严格控制公墓区的数量。经市政府规划建设的晋江市公墓区能满足全市殡葬服务的需要。今后，任何单位和个人不得在本市范围内营建经营性或公益性墓地。

　　第十一条：加强殡葬管理所、殡仪馆（火葬场）、殡仪服务站、骨灰堂等殡葬配套设施的建设与管理，健全规章制度，更新设备，美化环境，提高殡仪服务的整体水平和社会效益。

　　殡葬服务人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财务。违反规定的要严格处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十二条：加强丧葬用品管理。生产、销售丧葬用品须经市殡葬管理部门批准发给统一印制的《许可证》，并到工商管理部门登记注册，方可经营。鼓励和支持殡葬事业单位组织专营服务，积极引导丧葬用品向简朴、文明方向发展。严禁生产、销售和使用带有封建迷信色彩的丧葬用品。

　　第十三条：大力提倡丧事简办，推进丧葬习俗改革。

　　1．送葬或举办其它丧事活动，提倡简朴文明的方式，严禁大操大办、铺张浪费和搞封建迷信等陈规陋习。丧家一律不准办酒席。村（居）要制定乡规民约严加制止。

　　2．丧事活动必须遵守城市管理的有关规定，不准在街道两旁撘盖帐篷，摆设灵堂，焚烧死者遗弃物，禁止沿街燃放鞭炮、扔纸钱等，灵柩应就近或绕道到殡仪馆，不准进入闹市区。

　　第十四条：加强坟墓用地各项收费的管理。经营性公墓的各项收费必须报市物价局批准，坟墓用地占用费由市政府统一收取。

　　第十五条：对违反本规定的，由当地政府会同殡葬管理等有关部门视情节轻重，对当事人给予处罚。

　　1．凡是擅自土葬的，责令死者亲属或由有关部门组织予以绞棺火化，绞棺火化费由死者家属支付。死者为干部、职工的，除按上述规定处罚外，其所在单位或发放退休金的单位不得支付丧葬费、抚恤金、遗属生活困难补助费和遗属定期定额补助费等。

　　2．其他经济处罚，依照国务院《殡葬管理条例》执行，没收其违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款等。

　　3．对于拒绝、阻碍殡葬管理人员执行公务的，由公安部门按《治安管理处罚条例》予以惩处。

　　第十六条：本规定自 1997 年 12 月 1 日 零时起执行。

　　第十七条：本规定由市民政局负责解释。

原文：晋江市殡葬管理暂行规定