长民规﹝2025﹞1号
各县（市）区民政局，开发区社会事业（发展）局：
现将《长春市经营性公墓审批办法（试行）》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
2025年2月20日
长春市经营性公墓审批办法（试行）
第一条 为进一步规范经营性公墓审批程序，根据《殡葬管理条例》《吉林省殡葬管理办法》《吉林省殡葬设施专项规划（2025—2035年）》《吉林省民政厅关于深化“证照分离”改革做好经营性公墓审批权下放到设区的市（州）有关工作的通知》《长春市公墓管理办法（试行）》等相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内经营性公墓的审批管理，适用本办法。
第三条 本办法所称经营性公墓，是指为逝者提供营利性骨灰安葬服务的殡葬设施。
第四条 市民政部门是本市经营性公墓的主管部门，负责全市经营性公墓的审批工作。
县（市）区民政部门是本辖区经营性公墓的主管部门，负责经营性公墓审核的相关工作。
第五条 新建经营性公墓的申请人应当经县（市）区政府审核同意后报市民政部门审批，并提请下列材料：
（一）申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）公墓总体规划图和详细规划图;
（四）符合“邻避效应”条件，社会风险评估报告；
（五）立项批复；
（六）建设用地规划许可；
（七）土地出让审批手续、土地出让合同、不动产权登记证书等；
（八）使用林（草）地审批手续；
（九）建设项目环境影响评价批复文件；
（十）企业法人登记证书；
（十一）法律、法规规定的其他材料。
第六条 审核、审批按下列程序进行：
（一）由县（市）区民政部门对申请人所提交材料进行初审，并应当在五日内审核完毕。材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部材料，并告知申请人补正材料的时间；申请材料齐全且符合法定形式的，报本级人民政府出具书面审核意见；
（二）由市民政部门对申请人提交的材料及县（市）区人民政府出具的审核意见进行审查。符合条件的，出具同意的审批意见；不符合条件的，应当书面说明理由并告知申请人。
第七条 县（市）区民政部门进行审核时，可以采取实地踏查、征求有关方面意见、进行风险评估、召开专家论证会等方式进行。
第八条 申请人应当按照同意建设的审批意见组织建设，并按规定组织竣工验收。
第九条 本办法自印发之日起施行。
（此件公开发布）
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