高府发〔2024〕4号
各村：
现将《高田乡农村公益性墓地管理办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
高田乡人民政府
2024年5月20日
高田乡农村公益性墓地管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范我乡农村公益性墓地的管理和使用，促进殡葬改革，节约资源，保护生态，根据《国务院殡葬管理条例》、《江西省殡葬管理办法》等相关规定，结合我乡实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本乡行政区域内农村公益性墓地的管理和使用。
第三条 本办法所称的农村公益性墓地是指不以营利为目的，为农村居民提供骨灰公益安葬（安放）服务的节地生态型墓地。严禁由社会团体和个人承租、承包，严禁提前预购、违规经营、变相经营。
第四条 乡民政部门负责贯彻落实国家殡葬管理政策法规，监督和指导本乡行政区域内农村公益性墓地的日常管理和使用。
第二章 设施管理
第五条 农村公益性墓地按照“谁建设、谁管理”的原则，建立健全墓穴安葬使用登记、财务管理、安全卫生管理等制度，财务收支情况须纳入乡政务公开内容，定期向社会公布。
第六条 农村公益性墓地要突出公益性质、不以营利为目的。收费内容由墓穴用材成本和墓穴管理费用两项构成，不得收取墓地建设、土地使用等费用。收费标准：单人墓800元/座，双人墓1600元/座。公墓管理费由家属直接到农商银行转账到县财政专户，确保公墓管理费用及时上缴县财政专户。
农村公益性公墓应当对下列人员免费提供安葬服务，同时做好逝者可享受免费安葬相关材料的收集，建立台账存档备查:
(一)城乡低保户、农村五保户
(二)遗体器官捐献人员;
(三)见义勇为牺牲人员,或者属于优抚对象,但未享受国家丧葬费补贴的人员;
第七条 农村公益性墓地所用土地为国家（集体）所有，任何单位和个人不得侵占。墓穴以20年为一个使用周期，到期需要继续使用的，须办理续用手续。任何单位和个人不得擅自转让和买卖墓穴。
第八条 农村公益性墓地仅限于本乡镇村的居民，不得接纳遗体土葬。建立骨灰跟踪管理制度，杜绝公墓外安葬。墓区内禁止超标准建造豪华墓、宗族墓、“活人墓”，禁止从事封建迷信活动。
第九条 农村公益性墓地由乡民政所及公墓管理员负责日常的管理与维护，做好环境绿化美化以及排水、防火、防盗等工作，不断满足群众的丧葬需求。
第十条墓 墓区内的墓位要编号、登记、造册，建立档案。丧属凭户籍证明、火化证明，由乡民政所按墓穴编号顺序提供墓穴，在骨灰安葬入墓穴后，发放公墓证。严禁提前预购、私下转让、倒卖墓穴。
第十一条 乡民政加强对农村公益性墓地监督检查，发现问题后督促落实整改。
第三章 档案管理
第十二条 墓地管理单位要收集逝者、墓穴及联系人的相关档案内容信息，使用规范字体，仔细记录登记造册，确保信息的完整性与真实性。
第十三条 档案具体内容包括：逝者姓名、墓位、收取金额、墓穴购买人姓名及住址、联络方式和个人身份证号码、购买日期、逝者安葬日期、碑文暨墓志铭的完成情况等，对添加或变更的信息记录及时存档。
第十四条 档案资料分季度装订成册，按年度建档立卷。
第十五条 档案柜由专人保管，做好防火、防盗、防潮等工作。
第四章 法律责任
第十六条 对转销、私下转让、炒卖墓穴的，由民政部门会同市场质量和监督管理部门予以制止，没收违法所得，并处销售金额1倍以上3倍以下罚款。违反其他法律法规规定的，由相关主管部门依法查处。
第十七条 阻碍、干扰殡葬管理工作人员执行公务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 党员干部应带头遵守相关殡葬管理规定，加强对其亲属和身边工作人员丧事活动的约束，对违规殡葬行为未及时制止、纠正的，按有关规定处理。
第五章 附则
第十九条 本办法具体由高田乡民政所负责解释。
第二十条 本办法自印发之日起实行。
来源： 资溪县高田乡人民政府
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