广东省《英德市殡葬设施布局专项规划（2021-2035年）》草案公示

公示说明：

       按照省市工作部署，为贯彻落实国务院《殡葬管理条例》、《广东省殡葬管理办法》、《广东省民政厅关于广东省2021—2030年安葬（放）设施建设的实施意见》等文件要求，进一步健全完善我市殡葬公共服务体系，提升殡葬服务水平，我局组织编制了《英德市殡葬设施布局专项规划（2021-2035年）》。根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关要求，规划报送审批前，应广泛征求有关部门、专家和公众的意见。现将《英德市殡葬设施布局专项规划（2021-2035年）》草案公示如下：

       公示时间：2024年6月19日——2024年7月18日

       公示媒介：英德市人民政府网站（http://www.yingde.gov.cn/）

       反馈意见方式：如有意见，请与我局联系并将有关意见以书面形式报送我局社会事务股。书面意见注明联系人姓名、联系电话、联系地址，邮寄至英德市民政局。联系地址：英德市金子山大道英德市行政中心档案馆5楼；联系人：梁金宝；联系电话：15947917705。若需对该规划情况作详细了解，请到我局查询。

意见和建议收集截止时间：2024年7月18日

公示内容：

       一、编制目的

       为深入贯彻落实党的二十大精神，按照国家、省、市对殡葬改革的要求，结合英德市殡葬事业发展需求，规范市域殡葬设施建设，提高殡葬设施服务水平，构建“公益、惠民、绿色”殡葬改革长效机制，健全土地利用生态集约、文化内涵健康文明的殡葬公共服务体系，编制《英德市殡葬设施布局专项规划（2021-2035年）》。

       二、规划范围

       规划范围为英德市全域，包括白沙镇、青塘镇、桥头镇、东华镇、横石水、英红镇、沙口镇、望埠镇、大站镇、黎溪镇、连江口、横石塘、石牯塘、浛洸镇、下石太镇、大洞镇、西牛镇、水边镇、九龙镇、石灰铺、大湾镇、波罗镇、黄花镇23个镇和英城街道办事处1个街道办事处，总面积5634平方公里。

       三、规划期限

       规划基期为2020年，规划期限为2021—2035年，其中近期为2021—2025年，远期为2026—2035年。

       四、规划目标

       （一）近期目标

       到2025年，各类殡葬设施布局进一步优化，殡葬设施供给质量和服务水平得到提升，覆盖全市城乡居民的殡葬基本公共服务体系进一步完善，殡葬公共服务公众满意度显著提高；在全市遗体火化率稳步提高的基础上，大力推广节地生态安葬，大幅度提升节地生态安葬比例；殡葬综合监管有力有效，殡葬行业发展更加规范，现代文明殡葬新风尚逐渐形成，初步形成与英德城市定位相适宜的现代殡葬体系。

       （二）远期目标

       到2035年，殡葬服务水平全面提高，形成文明治丧、文明祭祀的良好风气，全面实现殡葬文明和进步；殡葬设施建设达到省内先进水平，实现设施现代化、环境园林化、管理规范化、服务人性化；县、镇、村级设施体系全面建成，逐步完成现有零散墓葬和各村级公墓入园工作；全面治理殡葬乱象，全市无非法公墓和私埋乱葬，形成系统的殡葬法执法环境和良好的殡葬服务水平；全市公益性公墓覆盖率达到100%，火化率达到100%。

五、主要规划内容

       1.总体要求

       秉承政府主导、统筹规划、公益便民、节地生态等基本原则，基于现有殡葬设施基础，结合英德市未来15年丧葬需求和现状墓穴平迁需求，充分沟通协调各镇街实际情况，规划形成“3级-3类”殡葬设施体系。“3级”即按照县级—镇级—村级3个层级配套殡葬设施，“3类”则是殡仪馆、经营性公墓、公益性公墓三大设施类别。

       2.殡仪设施

       保留提升现状英德市殡仪馆，完善殡仪服务功能。

英德市殡仪馆规划一览表

3.安葬设施

       （1）对属于县级经营性公墓的英州陵园，保持不变。

       （2）划定五大重点镇级公益性公墓服务区域，建设5大重点镇级公益性公墓，其中英红镇福安公墓、浛洸镇灵仙陵园、望埠镇镇级公益性公墓、西牛镇镇级公益性公墓为现状扩建公墓，东华镇镇级公益性公墓为新增公墓；保留现状4座镇级公益性墓地，分别为英德市西牛镇级生态墓园、英德市九龙镇级生态墓园、英德市横石塘镇级生态墓园和英德市波罗镇级生态墓园。

英德市规划镇级公益性公墓一览表

英德市保留现状镇级公益性公墓一览表

（3）保留现状23座农村公益性墓地，维持现有村级公墓服务水平。

英德市规划村级公益性公墓一览表

六、空间管控

       公益性安葬放设施选址应优先利用荒山瘠地和历史形成的墓葬区（点），并避开以下区域：

       生态保护红线，永久基本农田，城镇开发边界，国土空间重点项目用地范围，一二级水源保护区，河道管理线，稳定利用耕地，自然保护地，地质灾害高风险区，重要线性工程，采矿区，重要水利工程和铁路、公路主干线两侧。

       严格控制使用国家级公益林地和省级生态公益林地，确需使用的，应按照国家和省有关规定办理公益林调整手续。应避开居民点500米以上，并注重公众参与，适时开展社会稳定风险评估，有效防范和化解“邻避”问题。

七、附图

       1、殡葬设施服务范围布局规划图

       2、殡葬设施布局规划图