习近平总书记反复强调要持续整治群众身边不正之风和腐败问题，在二十届中央纪委三次全会上再次强调要“推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸，惩治‘蝇贪蚁腐’，让群众有更多获得感”。四川省各级纪检监察机关闻令而动，按照中央纪委国家监委深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，牢固树立办案引领理念，紧盯群众急难愁盼问题，强化监督执纪问责和案件查办各项工作，坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。2024年5月17日起，“廉洁四川”推出“解决急难愁盼·集中整治在行动”专栏，跟进相关报道，敬请关注。
相继出台殡葬行业价格行为合规性指引等制度，全市5家殡葬服务机构采取降费措施，取消延伸服务项目21个，预计每年将为全市群众减少丧葬支出500余万元……近期，在绵阳，殡仪馆被承包经营、收费不合理，公墓公益性不足，惠民政策知晓度低等一批长期想解决而未解决的难题得到有效纠治。
殡葬工作是民生大事，关乎百姓切身利益。今年4月以来，绵阳市各级纪检监察机关紧盯群众“身后事”，重点聚焦殡葬行业收费不合理、变相捆绑或强制提供服务、墓地价格虚高等突出问题，查改一体纵深推进殡葬行业突出问题专项整治走深走实，有力纠治殡葬行业“顽疾”。
涪城区纪检监察干部对辖区内公墓等重点场所开展监督检查。（吴悠 摄）
直插一线 摸清“病灶”
民生关切，监督所至。为摸清全市殡葬行业领域问题症结、靶向治疗，绵阳市纪委监委组建专班，会同市民政局、市市场监管局等行业主管部门，对全市9个县（市、区）现有的6家殡仪馆、26家公益性公墓及11家经营性公墓开展拉网式摸排。
“从几千元到几万元，殡仪馆收费五花八门，我们又摸不清楚门道，很容易被误导消费。”“一块占地两平方米不到的墓地，要价高达10万元，实在太贵了。”……
群众的“吐槽点”正是开展纪检监察工作的“着力点”。绵阳市纪委监委聚焦群众普遍反映强烈的殡葬服务机构管理不规范、中介服务乱象多等问题，梳理出4个方面51个风险点位，形成《绵阳市殡葬行业突出问题专项整治重点关注台账》，督促市民政局压实主体责任，责成9个县（市、区）对照清单自查自纠，并会同公安、住建、市场监管等单位召开协调会，厘清职责边界。
在自查自纠基础上，绵阳市纪委监委以“室组地”联动的方式实地督察，实施多维度、多角度的“回头看”。专项整治开展以来，开展联合监督检查8次，发现职能部门问题13个，推动整改8个，制发纪检监察建议书10份。
办案引领 重拳惩治
“既然是公益性公墓，就应姓‘公’，为什么会有第三方机构参与经营？”绵阳市纪委监委在对涪城区石塘街道古井社区公益性墓地开展监督检查时，发现该地公益性公墓存在违法经营、对外销售等问题。
是有令不行，还是暗度陈仓？为了查清事实真相，绵阳市纪委监委将问题线索移交涪城区纪委监委。该区纪委监委迅速统筹调度精干力量，对石塘街道公益性公墓问题线索进行调查核实，发现石塘街道古井社区党委书记、居委会主任肖隆君涉嫌利用职务上的便利，为他人在获得公墓管理权方面谋取利益并收受财物，数额巨大，给予其开除党籍处分，责令辞职，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。同时，以案查案、循线深挖，全面彻查出10余条问题线索，目前正在进一步办理中。
为重拳纠治殡葬行业歪风，绵阳市纪委监委坚持案件查办开道，全面拓展线索来源，对2020年以来涉及殡葬行业的信访举报及审计、巡察发现问题清仓起底，强力推动殡葬行业风腐问题应查尽查，严肃惩处侵害民生利益行为。4月以来，全市发现殡葬行业问题线索155件，立案109件109人，留置9人，党纪政务处分44人。
系统施治 守护民利
“服务费用明细在电子显示屏公开了，哪些是基本项目，哪些是自选项目，一目了然，不怕消费陷阱了……”
专项整治落脚点是为了维护民生民利。如何把“当下改”与“长久立”相结合？绵阳市纪委监委督促职能部门强化以案促改、以案促治，深挖细查殡葬服务领域损害群众利益的隐形问题和监管漏洞，推动建立和完善《绵阳市殡葬行业价格行为合规性指引（试行）》《关于绵阳市城市经营性公墓维护管理费有关事项的通知》等15项制度，不断推进殡葬服务收费及财务管理规范化，进一步提高殡葬管理水平和殡葬惠民政策落实，促进殡葬行业规范有序发展。
与此同时，针对殡葬信息公开不透明、服务反馈渠道不宽等问题，绵阳在全市殡葬场所实行殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督“六项公开”制度，开通“96444”殡葬服务专线，进一步拓宽监督渠道，持续提高殡葬政策和殡葬服务收费透明度。
为进一步推动专项整治长效固本，绵阳市还在全市1582个村、488个社区全覆盖建立红白理事会，将厚养薄葬、节地生态、文明治丧等殡葬新风尚纳入村规民约，深化移风易俗。
“枝叶总关情，民生无小事。”该市纪委监委相关负责人表示，将聚焦主责主业，持续压紧压实相关部门主体责任，严查殡葬服务领域腐败问题，切实推动全市殡葬服务行业健康有序发展。（作者：费蓉 刘星菂）
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